日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《河北省黨政機關(guān)辦公用房管理實施辦法》《河北省黨政機關(guān)公務(wù)用車管理實施辦法》，并發(fā)出通知，要求各地各部門結(jié)合實際認真遵照執(zhí)行。
第一章 總 則
第一條 為了加強和規(guī)范全省各級黨政機關(guān)辦公用房管理，推進辦公用房資源合理配置和節(jié)約集約使用，保障正常辦公，降低行政成本，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，根據(jù)《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省各級黨政機關(guān)辦公用房的規(guī)劃、權(quán)屬、配置、使用、維修、處置等管理工作。
本辦法所稱黨政機關(guān)，是指黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。
本辦法所稱辦公用房，是指黨政機關(guān)占有、使用或者可以確認屬于機關(guān)資產(chǎn)的，為保障黨政機關(guān)正常運行需要設(shè)置的基本工作場所，包括辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房。
第三條 黨政機關(guān)辦公用房管理應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
（一）依法合規(guī)，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)制度規(guī)定，強化監(jiān)督管理；
（二）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌機關(guān)辦公和公共服務(wù)需求，優(yōu)化布局和功能；
（三）規(guī)范配置，科學(xué)制定標(biāo)準，嚴格審核程序，合理保障需求；
（四）有效利用，統(tǒng)籌調(diào)劑余缺，及時依規(guī)處置，避免閑置浪費；
（五）厲行節(jié)約，注重莊重樸素、經(jīng)濟適用，節(jié)約能源資源。
第四條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置。縣級以上黨政機關(guān)辦公用房有關(guān)管理部門根據(jù)職責(zé)分工，負責(zé)本級黨政機關(guān)辦公用房管理工作，指導(dǎo)下級黨政機關(guān)辦公用房管理工作。
省機關(guān)事務(wù)管理局作為省級黨政機關(guān)辦公用房主管部門，負責(zé)規(guī)劃、權(quán)屬、調(diào)劑、使用監(jiān)管、處置、維修等；省發(fā)展改革委負責(zé)建設(shè)項目核報和審批、投資安排等；省財政廳負責(zé)預(yù)算安排、指導(dǎo)開展資產(chǎn)管理等。省直部門垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和駐外機構(gòu)辦公用房的權(quán)屬登記、日常使用和維修管理工作，由省機關(guān)事務(wù)管理局委托相關(guān)行政主管部門負責(zé)，涉及辦公用房配置、處置等重大事項，需報省機關(guān)事務(wù)管理局核準后，按辦公用房配置、資產(chǎn)處置等有關(guān)規(guī)定辦理。
各地黨政機關(guān)辦公用房管理的職責(zé)分工，可以參照前款規(guī)定，結(jié)合本地實際情況合理確定。
各級黨政機關(guān)是辦公用房的使用單位，負責(zé)本單位占有、使用辦公用房的內(nèi)部管理和日常維護，根據(jù)辦公用房變動情況及時辦理資產(chǎn)賬務(wù)調(diào)整手續(xù)。使用單位應(yīng)當(dāng)加強辦公用房安全使用管理，自覺維護辦公用房資產(chǎn)的安全完整，防止國有資產(chǎn)流失。
部門所屬單位辦公用房管理有關(guān)事項，歸口由其行政主管部門按程序辦理。
第二章 權(quán)屬管理
第五條 黨政機關(guān)辦公用房的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)等不動產(chǎn)權(quán)利（以下統(tǒng)稱辦公用房權(quán)屬），統(tǒng)一登記至本級機關(guān)事務(wù)管理部門名下。
省級黨政機關(guān)辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一登記至省機關(guān)事務(wù)管理局名下，權(quán)屬證書由省機關(guān)事務(wù)管理局集中統(tǒng)一保管。
各級黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和駐外機構(gòu)的辦公用房權(quán)屬應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽谛姓鞴懿块T名下，其權(quán)屬證書報本級機關(guān)事務(wù)管理部門備案。
涉及國家秘密、國家安全等特殊情況的，經(jīng)機關(guān)事務(wù)管理部門核準，可以將辦公用房權(quán)屬登記在使用單位名下，其權(quán)屬證書報本級機關(guān)事務(wù)管理部門備案。
第六條 各級機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)制定計劃，分期分批推進實施辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一登記工作。
辦公用房權(quán)屬已作登記的，使用單位應(yīng)當(dāng)在接到本級機關(guān)事務(wù)管理部門權(quán)屬登記通知之日起60日內(nèi)，將《不動產(chǎn)權(quán)證書》或《房屋所有權(quán)證》《國有土地使用證》影印件及其他原始購、建檔案資料報送本級機關(guān)事務(wù)管理部門審核后，將辦公用房權(quán)屬變更登記到本級機關(guān)事務(wù)管理部門名下。權(quán)屬已作登記且有變化的，使用單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)變動情況整理成文字報告與變動批準文件資料、圖件和權(quán)屬證書等，報送本級機關(guān)事務(wù)管理部門審核后，將辦公用房權(quán)屬變更登記到本級機關(guān)事務(wù)管理部門名下。
辦公用房權(quán)屬尚未辦理初始登記的，使用單位應(yīng)當(dāng)在接到本級機關(guān)事務(wù)管理部門權(quán)屬登記通知之日起60日內(nèi)，提供不動產(chǎn)首次登記要求的文件、資料和圖件，或者置換、購買辦公用房的批準文件和資料等，報送本級機關(guān)事務(wù)管理部門審核后，按不動產(chǎn)登記程序?qū)⑥k公用房權(quán)屬登記到本級機關(guān)事務(wù)管理部門名下。
權(quán)屬資料遺失或者不齊全，以及原項目建設(shè)單位已撤銷、合并的辦公用房權(quán)屬，由使用單位會同本級機關(guān)事務(wù)管理部門核實出具來源說明或者證明文件，經(jīng)有關(guān)市縣政府或自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門及其工作機構(gòu)審查核實后，辦理登記手續(xù)。
對權(quán)屬不清、有爭議的辦公用房，由使用單位會同本級機關(guān)事務(wù)管理部門協(xié)調(diào)當(dāng)事人，理清權(quán)屬后辦理權(quán)屬登記手續(xù)。協(xié)調(diào)不成的，按照《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》等有關(guān)規(guī)定，報請有關(guān)部門調(diào)處后辦理權(quán)屬登記手續(xù)。
新取得土地、新建成房屋以及辦公用房權(quán)屬發(fā)生區(qū)劃調(diào)整或坐落、界址、用途、面積、國有建設(shè)用地使用權(quán)的權(quán)利期限等變化、以及發(fā)生征收、轉(zhuǎn)讓、互換、拆除、購置等行為的，使用單位應(yīng)當(dāng)在事項確定之日起60日內(nèi)，根據(jù)不動產(chǎn)登記類型，提供相應(yīng)批準文件或證明資料、圖件，報送本級機關(guān)事務(wù)管理部門審核后，辦理相應(yīng)權(quán)屬登記手續(xù)。
各級自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強對本級黨政機關(guān)辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一登記工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
未經(jīng)本級機關(guān)事務(wù)管理部門核準，使用單位不得自行處置辦公用房權(quán)屬，自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門及其工作機構(gòu)不得直接受理使用單位提出的不動產(chǎn)權(quán)屬登記申請事項。
第七條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房清查盤點制度。使用單位應(yīng)當(dāng)建立本單位辦公用房資產(chǎn)管理分臺賬，資產(chǎn)信息發(fā)生變更的，及時調(diào)整更新。機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)建立本級黨政機關(guān)辦公用房資產(chǎn)管理總臺賬，定期組織清查盤點，確保總臺賬信息與使用單位分臺賬信息賬賬相符，與辦公用房實際狀況賬實相符，與權(quán)屬證書信息賬證相符。
第八條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房管理信息統(tǒng)計報告制度。
各級機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全本級黨政機關(guān)辦公用房管理信息系統(tǒng)，定期統(tǒng)計匯總辦公用房管理情況，報上級機關(guān)事務(wù)管理部門，并送同級發(fā)展改革、財政部門。省級黨政機關(guān)辦公用房管理信息實行年報制度，使用單位應(yīng)當(dāng)在每年年底之前，向省機關(guān)事務(wù)管理局報送本年度辦公用房管理信息及下年度權(quán)屬登記、使用管理和處置利用計劃等。
省機關(guān)事務(wù)管理局根據(jù)國家黨政機關(guān)辦公用房信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)要求和標(biāo)準，負責(zé)建設(shè)省級黨政機關(guān)辦公用房管理信息系統(tǒng)，指導(dǎo)各地辦公用房管理信息系統(tǒng)建設(shè)。各地應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進本地辦公用房管理信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)上下一體、互聯(lián)互通、動態(tài)管理。
第九條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房檔案管理制度。使用單位應(yīng)當(dāng)加強本單位辦公用房檔案管理，及時歸集權(quán)屬、建設(shè)、維修等原始檔案，并移交產(chǎn)權(quán)單位。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強辦公用房檔案的收集、保存和利用，確保檔案完整。
第三章 配置管理
第十條 縣級以上機關(guān)事務(wù)管理、發(fā)展改革、財政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，結(jié)合人員編制情況、辦公與業(yè)務(wù)需要等，編制本級黨政機關(guān)辦公用房配置保障規(guī)劃，優(yōu)化辦公用房布局，具備條件的逐步推進集中或者相對集中辦公，共用配套附屬設(shè)施。
地方各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排本級黨政機關(guān)辦公用房用地。縣級以上黨政機關(guān)的駐在地人民政府應(yīng)當(dāng)有效保障上級黨政機關(guān)辦公用房用地需求。
第十一條 黨政機關(guān)辦公用房配置應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準，從嚴核定面積。
第十二條 黨政機關(guān)辦公用房配置方式包括調(diào)劑、置換、租用和建設(shè)。配置辦公用房涉及權(quán)屬、用途等變更事項，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第十三條 使用單位需要配置辦公用房的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在其部門內(nèi)部整合現(xiàn)有辦公用房資源調(diào)劑解決，無法滿足要求的，報送本級機關(guān)事務(wù)管理部門調(diào)劑解決。
第十四條 采取置換方式配置辦公用房的，應(yīng)當(dāng)嚴格履行審批程序，執(zhí)行新建辦公用房各項標(biāo)準，確保符合辦公用房各類功能要求，并按規(guī)定組織資產(chǎn)評估，置換所得超出面積標(biāo)準的辦公用房交由機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑，置換所得收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。
置換舊房的，由機關(guān)事務(wù)管理部門會同發(fā)展改革、財政部門報同級人民政府審批；置換新房的，應(yīng)當(dāng)嚴格履行建設(shè)審批程序。不得以置換名義量身打造辦公用房，不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。
第十五條 無法調(diào)劑或者置換解決辦公用房的，可以面向市場租用，但應(yīng)當(dāng)嚴格按照規(guī)定履行審批程序。
需租用辦公用房的，由使用單位按相關(guān)標(biāo)準提出申請，經(jīng)機關(guān)事務(wù)管理部門核準后，報財政部門審核安排預(yù)算，并由使用單位與出租方簽訂租賃協(xié)議；或者由機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)籌本級黨政機關(guān)辦公用房使用需求，制定租用方案，報財政部門審核安排預(yù)算后，統(tǒng)一租賃并統(tǒng)籌安排使用。辦公用房租賃應(yīng)當(dāng)依法履行政府采購手續(xù)。
任何單位不得以變相補償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。
各級財政部門會同機關(guān)事務(wù)管理部門，制定本級黨政機關(guān)辦公用房租金標(biāo)準，并實行標(biāo)準動態(tài)調(diào)整。
第十六條 無法調(diào)劑、置換、租用辦公用房，或者涉及國家秘密、國家安全等特殊情況的，可以采取建設(shè)方式解決，但應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政策從嚴控制，嚴格履行審批程序。黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)包括新建、擴建、改建、購置。
省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)機關(guān)辦公用房建設(shè)項目，由項目建設(shè)單位提出申請，經(jīng)省機關(guān)事務(wù)管理局出具必要性審查意見后，由省發(fā)展改革委核報省政府審定，并按程序報由國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批。
省直部門的辦公用房建設(shè)項目，由省直部門向省政府提出申請，經(jīng)省發(fā)展改革委核報省政府審批；省直部門所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)、駐外機構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的辦公用房建設(shè)項目，報省發(fā)展改革委審批。其中，省直部門和涉及省機關(guān)事務(wù)管理局管理職能的辦公用房建設(shè)項目，申報前應(yīng)當(dāng)由省機關(guān)事務(wù)管理局出具必要性審查意見。
各地縣級及以上黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目，由所在地市政府、雄安新區(qū)管委會向省政府提出申請，由省發(fā)展改革委核報省政府審批。申報前，應(yīng)當(dāng)由同級機關(guān)事務(wù)管理部門出具必要性審查意見。
各地縣級以下黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目，由省政府委托市政府、雄安新區(qū)管委會審批。由縣（市、區(qū)）政府向市政府、雄安新區(qū)管委會提出建設(shè)項目申請，經(jīng)市級發(fā)展改革部門核報市政府、雄安新區(qū)管委會審批。申報前，應(yīng)當(dāng)由同級機關(guān)事務(wù)管理部門出具必要性審查意見。
各市縣直屬部門的垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)、駐外機構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房建設(shè)項目，由主管部門核報同級發(fā)展改革部門或負責(zé)行政審批的部門審批。涉及同級機關(guān)事務(wù)管理部門管理職能的辦公用房建設(shè)項目，申報前應(yīng)當(dāng)由其出具必要性審查意見。
各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加快推行辦公用房建設(shè)項目代建制。省級黨政機關(guān)的辦公用房建設(shè)項目核定工程投資超過500萬元（含500萬元）的，項目單位應(yīng)當(dāng)委托省社會公益項目建設(shè)管理中心組織代建，核定投資低于500萬元的可依法依規(guī)自行組織實施。
第十七條 黨政機關(guān)辦公用房配置所需資金，應(yīng)當(dāng)通過政府預(yù)算安排，不得接受任何形式贊助或者捐款，不得搞任何形式集資或者攤派，不得向其他任何單位借款，不得讓施工單位墊資，嚴禁挪用各類專項資金。
土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理，不得直接用于辦公用房配置。涉及新增資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向財政部門申報新增資產(chǎn)配置預(yù)算。
第十八條 新配置辦公用房的黨政機關(guān)，應(yīng)當(dāng)在搬入新辦公用房后1個月內(nèi)，將超出核定面積的原有辦公用房騰退移交同級機關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用，不得繼續(xù)占用或者自行處置，不得自行安排其他單位使用。
第四章 使用管理
第十九條 機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂辦公用房使用協(xié)議，核發(fā)辦公用房分配使用憑證。
辦公用房分配使用憑證可以按照有關(guān)規(guī)定用于辦理使用單位法人登記、集體戶籍、大中修項目施工許可等，不得用于出租、出借、經(jīng)營。
第二十條 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照有關(guān)規(guī)定在核定面積內(nèi)合理安排使用辦公用房，不得擅自改變辦公用房使用功能，不得調(diào)整給其他單位使用。辦公用房安排使用情況應(yīng)當(dāng)按年度通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、公示欄等平臺進行內(nèi)部公示；領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房配備情況應(yīng)當(dāng)按年度報機關(guān)事務(wù)管理部門備案，嚴禁超標(biāo)準配備、使用辦公用房。
領(lǐng)導(dǎo)干部在不同單位同時任職的，應(yīng)當(dāng)在主要任職單位安排1處辦公用房；主要任職單位與兼職單位相距較遠且經(jīng)常到兼職單位工作的，經(jīng)嚴格審批后，可以由兼職單位再安排1處小于標(biāo)準面積的辦公用房，并在免去兼任職務(wù)后2個月內(nèi)騰退兼職單位安排的辦公用房。
領(lǐng)導(dǎo)干部需要在不同單位同時配備辦公用房，涉及省級黨政機關(guān)廳（局）級負責(zé)同志的，由省機關(guān)事務(wù)管理局核報省政府領(lǐng)導(dǎo)審批，市級及以下黨政機關(guān)參照執(zhí)行。
工作人員調(diào)離或者退休的，使用單位應(yīng)當(dāng)在辦理調(diào)離或者退休手續(xù)后1個月內(nèi)收回其辦公用房。
第二十一條 黨政機關(guān)工作人員辦公室具備條件的，應(yīng)當(dāng)采用大開間等形式，提高辦公用房利用率。
會議室、接待室等服務(wù)用房，可以采取可拆卸式隔斷設(shè)計，提高空間使用的靈活性。
第二十二條 項目批復(fù)中已經(jīng)明確和機關(guān)一并建設(shè)辦公用房的事業(yè)單位，按照面積標(biāo)準核定后可以繼續(xù)無償使用機關(guān)辦公用房。
公益一類事業(yè)單位已經(jīng)占用的機關(guān)辦公用房，按照面積標(biāo)準核定后可以繼續(xù)無償使用。公益二類事業(yè)單位已經(jīng)占用的機關(guān)辦公用房，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以騰退；確有困難的，經(jīng)機關(guān)事務(wù)管理部門批準，可以繼續(xù)有償使用，租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。
事業(yè)單位已經(jīng)新建、購置辦公用房或者租用其他房屋辦公的，應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)管理部門。
生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位、國有企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會等社團組織，原則上不得占用黨政機關(guān)辦公用房。
第二十三條 黨政機關(guān)辦公用房使用單位機構(gòu)、編制調(diào)整的，機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)重新核定其辦公用房面積。超出面積標(biāo)準的，使用單位應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)將超出部分的辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)管理部門。
黨政機關(guān)轉(zhuǎn)為企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在辦理企業(yè)工商注冊后6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)管理部門。轉(zhuǎn)企單位確有困難的，經(jīng)機關(guān)事務(wù)管理部門批準，可以繼續(xù)有償使用，租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理；新建、購置或者租用辦公用房的，應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)管理部門。
黨政機關(guān)撤銷的，應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機關(guān)事務(wù)管理部門。
第二十四條 建立健全政府向社會購買物業(yè)服務(wù)機制，逐步實現(xiàn)辦公用房物業(yè)服務(wù)社會化、專業(yè)化，具備條件的逐步推進統(tǒng)一物業(yè)管理服務(wù)。
機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照經(jīng)濟、適度的原則，制定本級黨政機關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準和費用定額。
第二十五條 研究探索辦公用房租金制，逐步推進辦公用房經(jīng)費預(yù)算管理和實物資產(chǎn)管理相結(jié)合。
第五章 維修改造管理
第二十六條 黨政機關(guān)辦公用房維修改造遵循經(jīng)濟、簡樸、適用原則，以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能為重點，嚴格控制維修標(biāo)準，不得豪華裝修。
辦公用房維修改造包括日常維修、大中修和改造。省級黨政機關(guān)辦公用房維修標(biāo)準由省機關(guān)事務(wù)管理局、省財政廳會同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定，并建立標(biāo)準動態(tài)調(diào)整機制。
第二十七條 使用單位負責(zé)辦公用房的日常檢查和維修，所需資金通過部門預(yù)算安排。
第二十八條 黨政機關(guān)辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患等原因需要大中修的，使用單位向機關(guān)事務(wù)管理部門提出申請；機關(guān)事務(wù)管理部門結(jié)合辦公用房建筑年代、歷史維修記錄、老化損壞程度、單位建筑面積能耗水平和使用單位的實際需求，統(tǒng)籌安排辦公用房大中修項目，由財政部門審核安排年度部門預(yù)算，使用單位負責(zé)組織實施。
辦公用房大中修項目應(yīng)當(dāng)嚴格按照規(guī)定履行審批程序，未經(jīng)審批的項目，財政部門不得安排預(yù)算。省直部門辦公用房大中修項目，按現(xiàn)行財政預(yù)算管理體制要求，使用單位應(yīng)當(dāng)于每年5月底前，向省機關(guān)事務(wù)管理局申報下一年度的維修申請，經(jīng)省機關(guān)事務(wù)管理局審核后報省政府審批。
省直部門辦公用房改造項目，由省直部門向省政府提出申請，經(jīng)省機關(guān)事務(wù)管理局審核后，由省發(fā)展改革委核報省政府審批。省直部門所屬單位(含垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)、駐外機構(gòu))辦公用房維修改造項目，由行政主管部門報省發(fā)展改革委審批，其中涉及省機關(guān)事務(wù)管理局管理職能的，由其出具審核意見。
市級及以下黨政機關(guān)辦公用房維修改造項目的審批程序、維修標(biāo)準及相關(guān)管理規(guī)定，由各地結(jié)合實際制定。
第六章 處置利用管理
第二十九條 各級機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)對本級黨政機關(guān)辦公用房進行清查甄別，在保證黨政機關(guān)正常辦公的情況下，有下列情形之一的，可以按照有關(guān)規(guī)定采取調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租、拍賣、拆除等方式及時處置利用：
（一）同級黨政機關(guān)辦公用房總量滿足使用需求，仍有余量的；
（二）因地理位置、周邊環(huán)境、房屋結(jié)構(gòu)等原因，不適合繼續(xù)作為辦公用房使用的；
（三）因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整等需要拆遷的；
（四）經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定屬于危房，且無加固改造價值的；
（五）其他原因?qū)е罗k公用房閑置的。
處置利用黨政機關(guān)辦公用房涉及權(quán)屬、用途等變更的，使用單位應(yīng)當(dāng)報請本級機關(guān)事務(wù)管理部門出具審核意見后，依法辦理相關(guān)手續(xù)。未經(jīng)本級機關(guān)事務(wù)管理部門同意，相關(guān)部門不得受理使用單位提出的權(quán)屬處置申請事項。
省級黨政機關(guān)辦公用房及其相應(yīng)土地實行用途管制，未經(jīng)省機關(guān)事務(wù)管理局核準，不得擅自改變使用功能。
因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整，實施城市改造、交通基礎(chǔ)設(shè)施或其他公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等情況需征收省級黨政機關(guān)辦公用房或收儲相應(yīng)土地的，應(yīng)當(dāng)由省機關(guān)事務(wù)管理局核報省政府批準后依法辦理，采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償方式的，按辦公用房配置管理規(guī)定辦理；采取貨幣補償方式的，補償收入按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。
省級黨政機關(guān)因遷移、遷建、轉(zhuǎn)企改制等具備劃轉(zhuǎn)辦公用房權(quán)屬條件的，由使用單位提出申請，經(jīng)省機關(guān)事務(wù)管理局核報省政府審批。不具備劃轉(zhuǎn)條件的，所占用的辦公用房應(yīng)當(dāng)予以騰退。
第三十條 同一區(qū)域內(nèi)閑置辦公用房具備條件的，應(yīng)當(dāng)加強跨系統(tǒng)、跨層級調(diào)劑使用。
省屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)、駐外機構(gòu)之間調(diào)劑使用的，由各自行政主管部門審核提出意見，經(jīng)省機關(guān)事務(wù)管理局核報省政府批準后實施，調(diào)劑使用情況報省財政廳備案。
各級黨政機關(guān)與中央國家機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)之間調(diào)劑使用的，由同級機關(guān)事務(wù)管理部門會同財政部門提出意見，核報有關(guān)地方人民政府批準后實施。
地方同級或者上下級黨政機關(guān)之間，以及地方各級黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)之間調(diào)劑使用的，參照前兩款規(guī)定辦理。
第三十一條 具備條件的，機關(guān)事務(wù)管理部門可以商有關(guān)部門將閑置辦公用房轉(zhuǎn)為便民服務(wù)、社區(qū)活動等公益場所，或者按照有關(guān)規(guī)定置換為其他符合國家政策和需要的資產(chǎn)。
機關(guān)事務(wù)管理部門可以通過公共資源交易平臺統(tǒng)一招租，租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。租賃協(xié)議由機關(guān)事務(wù)管理部門會同樓(院)管理單位按年度簽訂。黨政機關(guān)如有需要，應(yīng)當(dāng)及時收回出租的辦公用房，統(tǒng)籌調(diào)劑使用。使用單位不得擅自出租、出借辦公用房。
第三十二條 閑置辦公用房無法通過調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租等方式處置利用的，由使用單位報同級黨政機關(guān)辦公用房主管部門批準后，可以通過公共資源交易平臺依法公開拍賣，拍賣收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。
第三十三條 各級黨政機關(guān)辦公用房經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定屬于危房，且無加固改造價值或者項目建設(shè)需拆除辦公用房的，由使用單位提出申請，經(jīng)機關(guān)事務(wù)管理部門核報同級人民政府批準后實施拆除，并辦理相應(yīng)權(quán)屬注銷手續(xù)，按照國有資產(chǎn)管理及財務(wù)會計制度有關(guān)規(guī)定及時進行賬務(wù)處理。
第七章 監(jiān)督問責(zé)
第三十四條 黨政機關(guān)辦公用房使用單位應(yīng)當(dāng)建立本單位內(nèi)部使用管理制度，加強監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問題。
黨政機關(guān)辦公用房有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，加強辦公用房監(jiān)管，嚴格履行相關(guān)管理程序，對使用單位的辦公用房違規(guī)管理使用問題及時按照規(guī)定移交有關(guān)部門和單位查處。
紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時受理群眾舉報和有關(guān)部門移送的辦公用房管理問題線索，嚴肅查處違規(guī)違紀問題。
第三十五條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房巡檢考核制度。
縣級以上機關(guān)事務(wù)管理、發(fā)展改革、財政部門會同有關(guān)部門，定期對本級黨政機關(guān)（含所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和駐外機構(gòu)）辦公用房使用情況以及下級黨政機關(guān)辦公用房管理情況進行專項聯(lián)合巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問題。
辦公用房專項巡檢應(yīng)當(dāng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、政府績效考核以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核相結(jié)合，巡檢考核結(jié)果作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。
第三十六條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房管理信息公開制度。除依照法律法規(guī)和有關(guān)要求需要保密的內(nèi)容和事項外，辦公用房建設(shè)、使用、維修、處置利用、運行費用支出等情況，應(yīng)當(dāng)在政府門戶網(wǎng)站等公共平臺定期公開，主動接受社會監(jiān)督。
第三十七條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房管理責(zé)任追究制度，對有令不行、有禁不止的，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
管理部門有下列情形之一的，依紀依法追究相關(guān)人員責(zé)任：
（一）違規(guī)審批項目或者安排投資計劃、預(yù)算的；
（二）不按照規(guī)定履行調(diào)劑、置換、租用、建設(shè)等審批程序的；
（三）為使用單位超標(biāo)準配置辦公用房的；
（四）不按照規(guī)定處置辦公用房的；
（五）辦公用房管理信息統(tǒng)計報送中瞞報、漏報的；
（六）對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題不及時處理的；
（七）有其他違反辦公用房管理規(guī)定情形的。
使用單位有下列情形之一的，依紀依法追究相關(guān)人員責(zé)任：
（一）擅自將辦公用房權(quán)屬登記至本單位或者所屬單位名下，或者不配合辦理權(quán)屬登記的；
（二）未經(jīng)批準建設(shè)或者大中修辦公用房的；
（三）不按規(guī)定騰退移交辦公用房的；
（四）未經(jīng)批準租用、借用辦公用房的；
（五）擅自改變辦公用房使用功能或者處置辦公用房的；
（六）擅自安排企事業(yè)單位、社會組織等使用機關(guān)辦公用房的；
（七）為工作人員超標(biāo)準配備辦公用房，或者未經(jīng)批準配備兩處以上辦公用房的；
（八）有其他違反辦公用房管理規(guī)定情形的。
第八章 附 則
第三十八條 黨政機關(guān)本級的技術(shù)業(yè)務(wù)用房以及機關(guān)辦公區(qū)內(nèi)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房，權(quán)屬統(tǒng)一登記至本級機關(guān)事務(wù)管理部門名下，從嚴控制使用范圍和用途，原則上不得調(diào)整用作辦公用房。
黨政機關(guān)本級的技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目以及機關(guān)辦公區(qū)內(nèi)的技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)嚴格按規(guī)定履行審批程序，項目申報前由本級機關(guān)事務(wù)管理部門出具必要性審查意見。
黨政機關(guān)需設(shè)置技術(shù)業(yè)務(wù)用房的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準或者上級有關(guān)部門的指導(dǎo)性意見，結(jié)合工作實際嚴格核定。其他管理事項參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條 各地各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實際制定具體管理辦法。各級辦公用房有關(guān)管理部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，分別制定完善相應(yīng)配套制度。
第四十條 各民主黨派機關(guān)以及黨政機關(guān)部門所屬行政單位辦公用房管理適用本辦法。
不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房管理辦法，待國家出臺相關(guān)辦法后另行制定。
第四十一條 本辦法具體解釋工作由省機關(guān)事務(wù)管理局、省發(fā)展改革委和省財政廳承擔(dān)。
第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。
