前三季度,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案64.2萬(wàn)件,,其中立案省部級(jí)干部58人,;今年以來(lái)查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題近60萬(wàn)個(gè);前11個(gè)月,全國(guó)查處形式主義,、官僚主義問(wèn)題近9.2萬(wàn)起……
反腐敗高壓態(tài)勢(shì)不減,,全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸,整治形式主義,、官僚主義持續(xù)加力……2024年正風(fēng)反腐工作不松勁,、不停步,自我革命始終利劍高懸,。
“主動(dòng)投案”成高頻詞
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào)的數(shù)據(jù)顯示,,今年前三季度,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案64.2萬(wàn)件,,其中立案省部級(jí)干部58人,。和去年同期相比,兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均有增長(zhǎng),。
“數(shù)據(jù)的增長(zhǎng),直觀(guān)反映出反腐敗斗爭(zhēng)力度的不斷加大和反腐敗效能的持續(xù)提升,,向社會(huì)傳遞了反腐敗高壓態(tài)勢(shì)不會(huì)改變的清晰信號(hào),。”北京廉政法治協(xié)同創(chuàng)新基地主任,、首席專(zhuān)家彭新林認(rèn)為,,當(dāng)前反腐敗工作清存量、遏增量的任務(wù)依然艱巨繁重,,要正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)形勢(shì),,在鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn),。
與此同時(shí),,“主動(dòng)投案”成為高頻詞。不久前,,北京糧食集團(tuán)原副總經(jīng)理姜鵬舉在境外主動(dòng)投案并被遣返回國(guó),。此前,還有青海省委常委,、政法委書(shū)記楊發(fā)森,,十三屆全國(guó)人大華僑委員會(huì)副主任委員羅保銘等中管干部主動(dòng)投案。
“主動(dòng)投案是反腐敗工作成效的直觀(guān)體現(xiàn),?!蹦祥_(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院教授徐行認(rèn)為,在未來(lái)的反腐敗工作中,,不僅要保持高壓態(tài)勢(shì),,還需要進(jìn)一步強(qiáng)化基層執(zhí)行力,推進(jìn)權(quán)力透明化,,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)黨員干部特別是“一把手”的監(jiān)督制約,真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)督無(wú)死角,、全覆蓋,。
懲治“蠅貪蟻腐”毫不手軟
今年4月以來(lái),中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委在全國(guó)部署開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,,集中時(shí)間,、集中精力、集中力量,,嚴(yán)查“蠅貪蟻腐”,,糾治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向基層延伸,、向群眾身邊延伸,。
最新數(shù)據(jù)顯示,2024年以來(lái),,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題59.6萬(wàn)個(gè),、處分46.2萬(wàn)人,移送檢察機(jī)關(guān)1.5萬(wàn)人,。
“‘蠅貪蟻腐’主要聚集在與老百姓生活息息相關(guān)的教育醫(yī)療,、養(yǎng)老社保、執(zhí)法司法等重點(diǎn)領(lǐng)域,,啃食的是人民群眾最直接,、最關(guān)心的利益?!北本┝ㄔO(shè)研究基地副主任宋偉認(rèn)為,,基層腐敗治理的實(shí)際成效,直接影響著老百姓的獲得感,、幸福感,、安全感,也深刻影響著反腐敗斗爭(zhēng)全局,,必須加大懲治力度,。
徐行認(rèn)為,在強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督整治的同時(shí),,也需要進(jìn)一步構(gòu)建多元監(jiān)督格局,。一方面,要加強(qiáng)基層黨組織內(nèi)部監(jiān)督,,健全村務(wù)公開(kāi)和責(zé)任公示機(jī)制,,提升治理透明度,;另一方面要通過(guò)強(qiáng)化群眾監(jiān)督、民主評(píng)議,、媒體曝光等手段,,確保社會(huì)監(jiān)督的深度介入,形成監(jiān)督合力,。
對(duì)行賄行為懲治力度不斷加大
《中央反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)劃》要求完善對(duì)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制,,建立行賄人“黑名單”制度;刑法修正案(十二)正式施行,,進(jìn)一步修改完善行賄犯罪規(guī)定,,加大對(duì)行賄行為懲治力度;二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)提出,,強(qiáng)化受賄行賄一起查,,完善對(duì)重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制……
黨的二十大以來(lái),一系列制度性舉措接連出臺(tái),,向全社會(huì)持續(xù)釋放堅(jiān)持受賄行賄一起查的強(qiáng)烈信號(hào),。
數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案行賄人員1.9萬(wàn)人,,移送檢察機(jī)關(guān)2972人。
“行賄不查,,受賄不止,。”宋偉認(rèn)為,,行賄人的圍獵腐蝕已成為當(dāng)前腐敗增量仍有發(fā)生的重要原因之一,,行賄行為不僅破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、污染行業(yè)風(fēng)氣,,也嚴(yán)重腐蝕著干部隊(duì)伍,,必須深刻認(rèn)識(shí)行賄問(wèn)題的政治危害,堅(jiān)持受賄行賄一起查,,才能提高腐敗綜合治理效能,。
彭新林認(rèn)為,在健全對(duì)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制,、完善行賄行為法律規(guī)制體系的同時(shí),,也要堅(jiān)決查處新型行賄和隱形行賄?!鞍资痔住毙托匈V,、披上“合法外衣”型行賄、受托理財(cái)型行賄,、給予虛擬貨幣型行賄等手段“花樣頻出”,,應(yīng)綜合分析其表現(xiàn)形式和演變趨勢(shì),,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)和打擊能力,讓其無(wú)所遁形,。
持續(xù)為基層松綁減負(fù)
根據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào),,今年前11個(gè)月,全國(guó)共查處形式主義,、官僚主義問(wèn)題近9.2萬(wàn)起,,批評(píng)教育和處理近13.5萬(wàn)人,,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分約8.6萬(wàn)人,。
與此同時(shí),整治形式主義為基層減負(fù)工作繼續(xù)深入推進(jìn),。今年以來(lái),,中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制辦公室、中央紀(jì)委辦公廳分3批公開(kāi)通報(bào)了9起典型案例,,持續(xù)強(qiáng)化警示震懾,。
“與奢靡之風(fēng)、享樂(lè)主義相比,,形式主義,、官僚主義問(wèn)題復(fù)雜性、隱蔽性和反復(fù)性更為突出,,糾治難度也更大,。”徐行認(rèn)為,,上下齊心共治,,是糾治形式主義、官僚主義問(wèn)題的關(guān)鍵路徑,,上級(jí)部門(mén)以解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向推動(dòng)政策調(diào)整,,基層干部真抓實(shí)干,才能共同推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,,優(yōu)化治理效能,。
彭新林認(rèn)為,糾治形式主義,、官僚主義問(wèn)題,,要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,把杜絕形式主義,、官僚主義作為領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,才能以“關(guān)鍵少數(shù)”撬動(dòng)“絕大多數(shù)”,。
以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局治理
中國(guó)建設(shè)銀行原黨委委員,、副行長(zhǎng)章更生,,中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司原黨組副書(shū)記、總經(jīng)理寇偉,,十四屆全國(guó)政協(xié)原常委,、民族和宗教委員會(huì)原副主任茍仲文……
過(guò)去一年,在金融,、能源,、煙草、醫(yī)藥,、體育,、基建工程和招投標(biāo)等領(lǐng)域,一批腐敗分子被嚴(yán)厲查處,,釋放出深化整治重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的強(qiáng)烈信號(hào),。
“深化重點(diǎn)領(lǐng)域反腐,既有‘變’也有‘不變’,?!蛔儭氖歉邏簯B(tài)勢(shì)、‘零容忍’態(tài)度,,‘變’的則是反腐敗范圍的擴(kuò)展和治理方式的創(chuàng)新,。”徐行表示,,從范圍上看,,重點(diǎn)領(lǐng)域反腐敗進(jìn)一步從傳統(tǒng)領(lǐng)域向體育等新領(lǐng)域擴(kuò)展;從治理方式上看,,完善法律制度,、堵塞監(jiān)管漏洞、優(yōu)化金融與行政監(jiān)督機(jī)制等手段的豐富,,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了腐敗風(fēng)險(xiǎn)的全流程管理,,提升了重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗的治理效能,。