中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 張振陵 通訊員 朱秋衛(wèi)
梁文菊,，女,，1966年10月出生,，1984年7月參加工作,，1996年1月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。曾任江蘇省常州市戚墅堰電廠小學(xué)教師,；戚墅堰區(qū)教育研究室教研員,、少先隊(duì)輔導(dǎo)員；戚墅堰區(qū)婦聯(lián)副主席,；戚墅堰區(qū)先行街道黨工委委員,、辦事處副主任；先行街道黨工委副書(shū)記,、辦事處主任,；戚墅堰街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任,，黨工委書(shū)記,；常州經(jīng)開(kāi)區(qū)戚墅堰街道黨工委書(shū)記，副調(diào)研員,；常州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)四級(jí)調(diào)研員,。
選擇主動(dòng)投案時(shí)，梁文菊57歲,，距她正式退休僅剩兩年多,。算錯(cuò)人生賬，必然走錯(cuò)人生路,，此時(shí)的梁文菊終于算清,，貪欲是一筆無(wú)法用金錢(qián)衡量的后悔賬。她的失算人生令人嘆息,，也讓人警醒,。
2023年3月，梁文菊涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動(dòng)投案,，接受常州市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查并被采取留置措施,。2023年7月，梁文菊被開(kāi)除黨籍,、開(kāi)除公職,。2023年9月，常州市中級(jí)人民法院以受賄罪判處梁文菊有期徒刑四年,，并處罰金人民幣四十萬(wàn)元,。
防線垮塌,，在“圍獵”陷阱中墜入深淵
1984年,，剛剛踏上工作崗位的梁文菊聰敏好學(xué)、勤奮進(jìn)取,，慢慢從一名小學(xué)教師成長(zhǎng)為原戚墅堰區(qū)教研室教研員,、區(qū)婦聯(lián)副主席，成為一名機(jī)關(guān)干部,。她的工作能力和成績(jī)得到了組織的認(rèn)可,，又在2003年擔(dān)任先行街道黨工委委員、辦事處副主任,，那時(shí)的她躊躇滿志,。
轉(zhuǎn)變發(fā)生在2012年。其時(shí),，梁文菊被提拔為戚墅堰街道黨工委書(shū)記,，成為名副其實(shí)的“一把手”。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦手握權(quán)力,，各種誘惑,、算計(jì)就會(huì)隨之而來(lái)，如果把持不住,，就會(huì)成為別有用心之人圍獵的對(duì)象,。
就在這一年，租用街道商鋪用于經(jīng)營(yíng)飯店的夏某得知梁文菊因病做了手術(shù),，借著探望的名義送來(lái)5萬(wàn)元“慰問(wèn)金”,。梁文菊知道夏某是希望能通過(guò)此舉，讓街道幫其減免商鋪?zhàn)饨?，?dāng)天傍晚便趕到夏某的飯店將這筆“慰問(wèn)金”如數(shù)退還,。到除夕時(shí)，夏某再次來(lái)到梁文菊家中,，送來(lái)了一份年菜,，其中還另外藏了一份“大餐”——依然是5萬(wàn)元現(xiàn)金。感受到了夏某“誠(chéng)意”的梁文菊放松了警惕，沒(méi)有拒絕,，收受了第一筆大額現(xiàn)金,。自此，命運(yùn)的軌道開(kāi)始偏轉(zhuǎn),。
在這之后,，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶,、工程老板帶著大小不同的“心意”前來(lái)找她……這些看似無(wú)所求的“饋贈(zèng)”,，背后都是明碼標(biāo)價(jià)的利益，他們真正覬覦的是梁文菊手中掌握的權(quán)力,。面對(duì)誘惑,，梁文菊沒(méi)有按捺住貪念，丟掉了黨員干部的原則和底線,，一步步滑向腐敗墮落的深淵,。
眾多“圍獵”者中，某工程建設(shè)企業(yè)負(fù)責(zé)人李某與梁文菊的聯(lián)系最為緊密,。自2014年經(jīng)人介紹與梁文菊相識(shí)后,，李某陸續(xù)承接了戚墅堰街道的幾項(xiàng)零星工程，貪心不足的他逐漸萌生起“全包”戚墅堰街道市政工程的“算盤(pán)”,。2015年開(kāi)始,，每逢端午、中秋和春節(jié),，李某都以節(jié)禮名義,，將裝有現(xiàn)金的袋子直接送到梁文菊家中，金額從5萬(wàn)元到30萬(wàn)元不等,，直到2021年初梁文菊離開(kāi)街道黨工委書(shū)記崗位,。梁文菊心知肚明，也“投桃報(bào)李”安排李某承接了那幾年街道70%的工程,。兩家人也越走越近,，成為“親戚般的朋友”，李某多次安排兩家人一同外出旅游,，還多方操持,，為梁文菊慶賀50歲生日，梁文菊則在每年春節(jié)時(shí)給李某孩子壓歲錢(qián)作為回禮——看似“一家親”的關(guān)系,，掩藏不住的是權(quán)錢(qián)交易的本質(zhì),。
辦案人員介紹，截至2022年,，梁文菊利用“一把手”職權(quán),，多次在工程建設(shè)、租金收取事項(xiàng)上為他人提供幫助，先后收受現(xiàn)金,、購(gòu)物卡,、香煙等財(cái)物，折合人民幣共計(jì)243.78萬(wàn)元,。對(duì)梁文菊而言,，一開(kāi)始面對(duì)金錢(qián)誘惑時(shí)，她也曾推辭不受,，但還是在大打感情牌,、友誼牌的“溫水煮青蛙”式“圍獵”中步步沉淪。
任性用權(quán),，把工程當(dāng)作斂財(cái)工具
戚墅堰街道經(jīng)濟(jì)體量小,，轄區(qū)內(nèi)無(wú)大型企業(yè)，重大項(xiàng)目少,，資源并不富集,，但梁文菊還是找到了權(quán)力尋租空間。
“逐步放松了自我要求,，權(quán)力欲望不斷膨脹，慢慢失去了底線意識(shí),，失去了紅線警覺(jué),。”正如梁文菊在懺悔書(shū)中所說(shuō),，沒(méi)有大工程,，但有小項(xiàng)目。作為街道黨工委書(shū)記,，她并不直接分管工程建設(shè),，但總以授意、暗示等方式進(jìn)行干預(yù),，甚至表面按程序決策,、背后“暗箱操作”，始終掌握著工程項(xiàng)目發(fā)包的最終拍板權(quán),。
結(jié)識(shí)李某后,，梁文菊陸續(xù)將街道菜市場(chǎng)改造、社區(qū)改造,、辦公大樓維修等工程交給他承接,，河道保潔、泵站維護(hù)等一些零星工程也有他的一份,。對(duì)于要招標(biāo)的工程,，李某往往會(huì)找?guī)准覇挝粊?lái)“陪襯”，最終結(jié)果自然是“花落自家”，而對(duì)于那些自己并不具備施工資質(zhì)的項(xiàng)目,，李某則借用資質(zhì)來(lái)投標(biāo),。一時(shí)間，李某的生意在戚墅堰街道做得風(fēng)生水起,。每當(dāng)有新的工程,，“讓小李來(lái)看一看”成了梁文菊的口頭禪。為了避免非議,，梁文菊還將李某不愿承接的一些工程,，交給同樣與她聯(lián)系緊密的另一位工程老板奚某。據(jù)辦案人員統(tǒng)計(jì),，2015年至2020年這幾年,，戚墅堰街道實(shí)施的小微工程，絕大部分被李某和奚某壟斷,。正因?yàn)橛辛何木沾箝_(kāi)“方便之門(mén)”,，看似嚴(yán)密的招投標(biāo)環(huán)節(jié)便異化成了“走流程”，梁文菊也一次次嘗到了權(quán)力變現(xiàn)帶來(lái)的“甜頭”,。
“我知道他們看中的是我作為書(shū)記的話語(yǔ)權(quán),，收了他們的錢(qián)，我就成了他們賺錢(qián)的工具,；收了他們的錢(qián),，我公正做人的底氣就沒(méi)有了，公道做事的勇氣就沒(méi)有了,，還要時(shí)時(shí)刻刻膽戰(zhàn)心驚,。”梁文菊雖是心知肚明,，但終究沒(méi)能抵擋住誘惑,。
“縱觀梁文菊的腐敗軌跡，一個(gè)明顯的特點(diǎn)就是貪欲作祟,、用權(quán)任性,。”辦案人員介紹,，“超過(guò)一定金額的工程需要到市級(jí)或區(qū)級(jí)平臺(tái)公開(kāi)招標(biāo),，為了避免出現(xiàn)‘脫離掌控’的情況，梁文菊通過(guò)拆標(biāo)的方式來(lái)逃避公開(kāi)招標(biāo),?！?/p>
殊不知，聰明反被聰明誤,，這些自以為是的小伎倆最終編織成圍困自己的囚籠,，用權(quán)任性,，把責(zé)任田當(dāng)成“自留地”，結(jié)果只能是作繭自縛,。
心存僥幸,，知懼卻不知止
相比辦事時(shí)的“豪爽”，梁文菊收錢(qián)時(shí)十分謹(jǐn)慎,。她基本上只收現(xiàn)金,，收到后也不敢自己存到銀行賬戶，生怕留下蛛絲馬跡,。在梳理她的銀行流水時(shí),，辦案人員發(fā)現(xiàn)，“每當(dāng)梁文菊有買(mǎi)房,、買(mǎi)車等大額支出時(shí),，總有一些賬戶向她進(jìn)行大額轉(zhuǎn)賬。這些人是誰(shuí),？又為何屢次進(jìn)行大額轉(zhuǎn)賬,？是借款還是有其他隱情？”后經(jīng)查實(shí),，這些轉(zhuǎn)賬人均為梁文菊的至親好友,，而這些錢(qián)則是梁文菊托他們代存的贓款。
“每次拿到現(xiàn)金后,，我會(huì)把錢(qián)放到床底下,，再通過(guò)現(xiàn)金支出或者請(qǐng)親朋好友存入賬戶之后再轉(zhuǎn)給我，希望可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),。”梁文菊一邊是收錢(qián)時(shí)的肆無(wú)忌憚,，一邊是處置時(shí)的坐立不安,，將贓款不斷“輾轉(zhuǎn)騰挪”。
“在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),，梁文菊曾多次向夏某退還賄款,，但在退還后的當(dāng)年春節(jié)，她便再次收受了對(duì)方賄送的現(xiàn)金,，反映出貪婪又心虛的心理,。”辦案人員說(shuō),。2021年3月,，梁文菊即將離開(kāi)戚墅堰街道黨工委書(shū)記崗位，夏某想再租用一套戚墅堰街道的商鋪,，但由于原來(lái)的商鋪?zhàn)饨疬€沒(méi)有交全,，街道便拒絕其提出的要求,。沒(méi)有得到滿足的夏某便到街道哭鬧，這可嚇壞了本就心虛的梁文菊,，擔(dān)心事情鬧大的她立即退還了20萬(wàn)元現(xiàn)金給夏某,。可就在隨后的2022年和2023年春節(jié),，梁文菊仍然像往年一樣收受了夏某賄送的現(xiàn)金,。
無(wú)獨(dú)有偶，對(duì)于李某賄送的大額現(xiàn)金,，梁文菊同樣感到“燙手”,，她將其中的一百萬(wàn)元長(zhǎng)期保存在一張專門(mén)開(kāi)設(shè)的銀行卡上，以便隨時(shí)歸還撇清干系,，她心里也清楚自己的行為已經(jīng)嚴(yán)重違紀(jì)違法,，卻又不甘心放棄“進(jìn)嘴的肥肉”。
拿了害怕,，不拿又不甘心,，梁文菊將自己“知懼卻不知止”的矛盾心理歸結(jié)于貪婪和僥幸在作祟：“我對(duì)自己犯的錯(cuò)誤一直忐忑不安、心慌神亂,，只是有時(shí)候心存僥幸地自我欺騙,，以為可能會(huì)逃過(guò)懲處。還是貪念太大,，以為不會(huì)查到老板身上,。”在畏懼與僥幸的天平兩端,，貪念終究占據(jù)了上風(fēng),。
2020年，梁文菊意識(shí)到自己即將離開(kāi)戚墅堰街道黨工委書(shū)記的崗位,。早年她曾借給李某70萬(wàn)元,，在“船到碼頭車到站”的當(dāng)口，她生怕這筆錢(qián)打水漂,，便借買(mǎi)房之機(jī)要了回來(lái),。對(duì)此，李某頗有怨言：“我給她送了那么多錢(qián),，還會(huì)差她這點(diǎn)嗎,？”昔日“朋友”面對(duì)辦案人員的詢問(wèn)，第一時(shí)間化身為“開(kāi)瓶器”,，主動(dòng)如實(shí)交代問(wèn)題,。
黃粱一夢(mèng)，主動(dòng)投案心方安
若要人不知,，除非己莫為,。只要干過(guò)違紀(jì)違法的事,，就一定會(huì)留下蛛絲馬跡。
2022年,，常州市紀(jì)委監(jiān)委收到關(guān)于梁文菊收受個(gè)體工商戶費(fèi)某8個(gè)微信紅包共計(jì)1600元的舉報(bào)信,。在接到談話通知后，梁文菊與費(fèi)某串供,，對(duì)進(jìn)行核實(shí)的紀(jì)檢監(jiān)察干部表示,，她已經(jīng)在費(fèi)某父親去世時(shí)，以吊唁費(fèi)的名義退還了2000元,。常州市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人在聽(tīng)取案情分析時(shí),，察覺(jué)到梁文菊的說(shuō)辭存在疑點(diǎn)：“時(shí)隔兩年再退還，而且金額還高于收受數(shù)額,，這與常理不符啊,。”就在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行核查的同時(shí),，梁文菊早已如驚弓之鳥(niǎo),，一方面聯(lián)系相關(guān)老板退還部分受賄款，并偽造收條訂立攻守同盟,；另一方面梳理近年來(lái)家庭大額開(kāi)支,，編造與親屬的經(jīng)濟(jì)往來(lái)……
秉持“懲前毖后、治病救人”方針,，辦案人員對(duì)其做實(shí)思想政治工作,，講紀(jì)法講政策，向其講清主動(dòng)投案,、認(rèn)罪認(rèn)罰等政策規(guī)定,。2023年3月，梁文菊到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案,，如實(shí)交代嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,，并全額退贓。
“這段時(shí)間我一直擔(dān)驚受怕,，心神不定，吃不下飯,，睡不好覺(jué),。辦案人員和我談話之后，我也私下查過(guò)相關(guān)的紀(jì)法規(guī)定,，也意識(shí)到組織早晚會(huì)掌握我的違紀(jì)違法事實(shí),，與其組織找上門(mén)，不如坦白從寬,，爭(zhēng)取從輕處理,。經(jīng)過(guò)激烈的思想斗爭(zhēng),，我決定相信組織、主動(dòng)投案,?！绷何木盏囊幌挘莱隽怂栋盖暗恼鎸?shí)想法,。最終,，法院認(rèn)定梁文菊具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰,、全額退贓等情節(jié),，對(duì)其作出從輕處罰。
貪婪的代價(jià)是沉重的,。每每談起家人,，梁文菊都泣不成聲：“本該是含飴弄孫、享受天倫的時(shí)光,，如今卻身陷囹圄,。原來(lái)把算好人生七本賬的要求掛在嘴上，根本沒(méi)記在心上,，拋在腦后,，如今卻越算越后悔?！?/p>
畏止禍,、足止貪，只算經(jīng)濟(jì)賬,，再精明的算盤(pán)也會(huì)打得滿盤(pán)皆輸,。
梁文菊懺悔錄（節(jié)選）
2023年3月24日，是我終生難忘的日子,。我主動(dòng)向組織投案,，說(shuō)明了我的犯罪行為。隨后常州市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)我宣布了立案審查調(diào)查的決定,。
我對(duì)自己犯的錯(cuò)誤一直忐忑不安,、心慌神亂，只是有時(shí)候心存僥幸地自我欺騙,，以為可能會(huì)逃過(guò)懲處,，真沒(méi)想到這一天來(lái)得這么快。相關(guān)涉案人員已被留置,，對(duì)我來(lái)說(shuō),，投案是我唯一的出路。
我每天靜坐思罪,，日夜反思自己怎么會(huì)走上這條貪婪之路,？怎么能不敬畏法律,？怎么一點(diǎn)沒(méi)有吸取別人的教訓(xùn)？怎么會(huì)不收斂,、不收手,？
回想曾經(jīng)的我，從一名小學(xué)老師成長(zhǎng)為一名副處級(jí)干部,，得到了組織的培養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)的信任,。在擔(dān)任戚墅堰街道黨工委書(shū)記期間，積極爭(zhēng)取各方支持,，實(shí)施老小區(qū)改造,、道路提檔升級(jí)等民生工程，努力改善人居環(huán)境,，提振老城區(qū)發(fā)展信心,，也得到了群眾的認(rèn)可。
工作上干出了一些成績(jī),，但我卻喪失了原則和底線,。隨著職務(wù)的上升、經(jīng)驗(yàn)的積累,、年齡的增長(zhǎng),，逐步放松了自我要求，“三觀”發(fā)生了嚴(yán)重偏差,，欲望不斷膨脹,，慢慢失去了底線意識(shí)，失去了紅線警覺(jué),，以為收老板的錢(qián)“你知我知”,，是不會(huì)出事的，從此一步步走上犯罪道路,。
老板們送錢(qián)給我,，看中的就是我書(shū)記的位置和話語(yǔ)權(quán)，就是要我多照應(yīng),，幫助他們承接工程,、減免房租等。收了他們的錢(qián),，我就成了他們賺錢(qián)的工具,；收了他們的錢(qián)，我公正做人的底氣就沒(méi)有了,，公道做事的勇氣就沒(méi)有了，還要時(shí)時(shí)刻刻膽戰(zhàn)心驚,，擔(dān)心他們出事?tīng)砍兜轿?，又怕又收不了手?/p>
日日夜夜,，我認(rèn)真反思自己的犯罪行為，貪念心大,，僥幸心理強(qiáng),，把領(lǐng)導(dǎo)的教誨、警示教育的案例教訓(xùn)全拋在腦后,，成了一名罪犯,，辜負(fù)了組織的培養(yǎng)，辜負(fù)了領(lǐng)導(dǎo)的信任,，辜負(fù)了同事的支持,。我現(xiàn)在滿心的悔恨、滿腦的自責(zé),、滿臉的淚水,，還有什么用呢？
手莫伸,，伸手必被捉,！本該是含飴弄孫、享受天倫的時(shí)光,，如今卻身陷囹圄,。原來(lái)把算好人生七本賬的要求掛在嘴上，根本沒(méi)記在心上,，拋在腦后,，如今卻越算越后悔?？墒乾F(xiàn)在再來(lái)算這些賬又有什么用呢,？一切都晚了，世上唯獨(dú)沒(méi)有后悔藥,。
