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圖為樂山市紀(jì)委監(jiān)委干部在馬邊彝族自治縣煙峰鎮(zhèn)走訪，了解惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況。蔣和 攝
“在這片遼闊、美麗、富饒的土地上，各族人民都有一個共同家園，就是中國；都有一個共同身份，就是中華民族；都有一個共同名字，就是中國人；都有一個共同夢想，就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興！”
9月27日，習(xí)近平總書記在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，鞏固發(fā)展中華民族大團(tuán)結(jié)。會上，352個模范集體和368名模范個人受到表彰。其中，四川省樂山市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)是全國地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)中唯一獲此殊榮的集體。
現(xiàn)場聆聽習(xí)近平總書記重要講話，樂山市紀(jì)委常務(wù)副書記、監(jiān)委副主任李衛(wèi)心潮澎湃。眼見各民族代表身著盛裝、歡聚一堂，像石榴籽一樣緊緊抱在一起的繁榮圖景，他深受觸動，表示全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，為小涼山地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
“要讓村民過上好日子”
樂山市居住著漢族、彝族等40多個民族，轄峨邊、馬邊兩個彝族自治縣和享受少數(shù)民族地區(qū)待遇的金口河區(qū)。“兩縣一區(qū)”地處小涼山，曾是樂山脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”。該市紀(jì)委監(jiān)委堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，立足地區(qū)特點(diǎn)，聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷為小涼山地區(qū)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察力量。
2015年，市紀(jì)委監(jiān)委選派干部李謙任馬邊彝族自治縣柏香村第一書記。第一次進(jìn)村的情景，他仍記憶猶新，“一半多的群眾還住在茅草房、笆子房里，人均年純收入只有2000多元，貧窮像一座大山，壓在村民心頭。”
不通路，是制約柏香村發(fā)展的最大瓶頸。村里的老阿媽講，以前賣頭豬，至少要三四個人肩扛手抬走上大半天。辛辛苦苦換來的錢，支付完雇人費(fèi)用基本剩不下多少。行路之苦，最苦的是上學(xué)的孩子。冬天，七八歲的娃娃天不亮就爬起來翻山，到了學(xué)校，一個個頭戴探燈活像“小礦工”，餓了啃口干面餅，就著水龍頭里的涼水咽下，就是一頓飯。這樣的場景，讓市紀(jì)委監(jiān)委幫扶干部心疼不已。
趕上下雨天，山路更難走，山體滑坡塌方也是常有的事。有的幫扶干部前腳才邁進(jìn)村，身后便傳來山石滾落的巨響，至今說起來仍心有余悸；有的第一次下村，摩托車就翻進(jìn)了溝里；有的回機(jī)關(guān)路上乘坐的車與對面來車意外相撞，差點(diǎn)翻下懸崖。這些都沒有嚇倒幫扶干部，反而讓他們更加鉚足勁兒，決心“要讓村民過上好日子”。
得益于國家的大力投入和政策支持，在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和四川省紀(jì)委監(jiān)委的幫助下，樂山市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合各定點(diǎn)幫扶、東西部協(xié)作、對口援彝單位，助力小涼山實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。從柏香村800米的通組路硬化，到第一條高速公路仁沐新馬邊支線通車，再到一座座彝家新寨拔地而起，學(xué)校、醫(yī)院、水庫等基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成投用，小涼山面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，民生福祉持續(xù)改善，群眾真正從“熬苦日子”走向了“過好日子”。
持續(xù)發(fā)展有賴產(chǎn)業(yè)振興。近十年的幫扶，柏香村產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開花，去年村民人均年純收入超1．9萬元。市紀(jì)委監(jiān)委駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組下派干部梁航任該村第一書記，對各項產(chǎn)業(yè)他如數(shù)家珍：1500余畝茶園每年分紅2．6萬元，養(yǎng)殖基地增收約5萬元，還有采摘基地、農(nóng)文旅項目分紅、蜂蜜產(chǎn)業(yè)……今年，村集體收入預(yù)計達(dá)12萬元。
“山里土地金貴，我們村產(chǎn)業(yè)規(guī)模都不大，但是符合實(shí)際，穩(wěn)得住，是大家增收致富的重要來源。”梁航介紹，如今村民流轉(zhuǎn)土地、在園區(qū)務(wù)工、承包項目都有收益，“大伙都說，毛毛雨雖小，可它下個不停呀！”
“現(xiàn)在老百姓比的不是誰家有小汽車，而是誰家孩子考上了大學(xué)！”
道路暢通、產(chǎn)業(yè)興旺，跟上時代前進(jìn)步伐的小涼山地區(qū)，群眾的精神面貌、思想觀念也在發(fā)生深刻變革。
“剛來那會兒，村里小朋友怕見生人，看見我們就躲。”李衛(wèi)告訴記者，脫貧攻堅前，部分家庭不懂教育的重要性，孩子早早輟學(xué)甚至沒上過學(xué)。通過教育扶貧阻斷貧困代際傳遞成為中央、省、市三級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)傾力幫扶的重中之重。
推動“兩縣一區(qū)”全面落實(shí)義務(wù)教育各項政策；跟進(jìn)監(jiān)督中小學(xué)校舍新修、改造工程高效完成；協(xié)調(diào)省電力公司成立教育獎勵基金，資助獎勵200余名師生；開展校園食品安全與膳食經(jīng)費(fèi)管理突出問題專項整治……在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的持續(xù)監(jiān)督推動下，“送娃讀書才有出路”觀念取代“女孩讀書無用”等落后思想，成為群眾共識。“現(xiàn)在就算去最偏遠(yuǎn)的村小，孩子隔老遠(yuǎn)都會主動打招呼，喊‘叔叔阿姨好’。現(xiàn)在老百姓比的不是誰家有小汽車，而是誰家孩子考上了大學(xué)。”李衛(wèi)感慨。
據(jù)統(tǒng)計，僅馬邊一縣，近5年已有3500余名孩子走出大山、走進(jìn)大學(xué)。畢業(yè)后，他們在教師、醫(yī)護(hù)、企事業(yè)單位等各行各業(yè)貢獻(xiàn)力量，回報社會，還有的“帶著本事”重返家鄉(xiāng)。“沒有大家的幫助，我一個彝族女娃不可能上大學(xué)。畢業(yè)回村里，就是想和他們一起把家鄉(xiāng)建設(shè)得更好。”柏香村后備干部張學(xué)飛說。
住上好房子，過上好日子，養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣。思想觀念轉(zhuǎn)變還表現(xiàn)在新婚俗觀念的培樹上。
“2020年‘兩縣一區(qū)’整體脫貧后，我們跟進(jìn)監(jiān)督防返貧監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)夭识Y攀比之風(fēng)較盛，個別群眾甚至出現(xiàn)因婚返貧的苗頭。”樂山市紀(jì)委監(jiān)委干部阿魯軍長告訴記者，通過廣泛調(diào)研，傾聽群眾心聲，2022年，該市紀(jì)委監(jiān)委啟動小涼山地區(qū)高價彩禮專項治理工作，從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員入手，嚴(yán)格規(guī)范其婚喪喜慶事宜的操辦標(biāo)準(zhǔn)，推動大幅壓降彩禮，杜絕大操大辦。
在黨員干部帶頭示范引領(lǐng)下，樂山市各族群眾積極響應(yīng)，踐行文明婚俗。現(xiàn)在，“兩縣一區(qū)”各族群眾彩禮禮金數(shù)額大幅下降，跨民族通婚現(xiàn)象越來越普遍，民族團(tuán)結(jié)文明新風(fēng)進(jìn)一步涵養(yǎng)，各民族交流交往交融一年深過一年。
“各族群眾真切感受到，紀(jì)檢監(jiān)察就在身邊”
成功摘掉“窮帽子”的小涼山，仍是樂山市鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)最艱巨、最繁重的地區(qū)。
幫助群眾穩(wěn)定脫貧長久致富，要“輸血”更要“造血”。馬邊磷礦資源豐富，儲量位居全國第四。依托資源優(yōu)勢，4月，四川蜀能礦產(chǎn)有限責(zé)任公司年產(chǎn)值約12億元的磷酸鐵鋰新材料項目在馬邊竣工投產(chǎn)，這將顯著提升當(dāng)?shù)亍霸煅蹦芰Α?/p>
樂山市紀(jì)委監(jiān)委將此類重點(diǎn)項目納入政治監(jiān)督臺賬，聯(lián)合相關(guān)縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動項目落實(shí)落地、穩(wěn)定發(fā)揮效益。翻開市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督手冊，2022年10月，推動污水管網(wǎng)工程建設(shè)；12月，督促研究礦山項目用地事宜；2023年2月，跟進(jìn)督導(dǎo)防洪堤主體工程進(jìn)度；3月，推動做好污水處理廠環(huán)評工作；5月，推動解決拆遷農(nóng)戶集中安置問題；6月，督促相關(guān)部門協(xié)助企業(yè)完善手續(xù)……一年多時間里，樂山市紀(jì)委監(jiān)委干部實(shí)地督導(dǎo)十余次，為企業(yè)排憂解難，保障項目廉潔有序推進(jìn)。
“落地園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、困難多。在市紀(jì)委監(jiān)委推動下，各部門幫我們高效協(xié)調(diào)水、電、氣、交通等要素，項目從開工建設(shè)到正式投產(chǎn)只用了一年半，建設(shè)周期遠(yuǎn)低于同行業(yè)。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人萬洪勝說。
把監(jiān)督工作做到群眾心坎上。2021年，該市紀(jì)委監(jiān)委聚焦農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理方面重點(diǎn)問題，推動建成全市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺，通過平臺發(fā)現(xiàn)并推動金口河區(qū)順河村一閑置辦公樓改造為民宿，村集體增收同時，周邊群眾也增加了務(wù)工收益。2023年，從查處峨邊彝族自治縣個別鎮(zhèn)村干部作風(fēng)不實(shí)導(dǎo)致飲用水建設(shè)項目走過場問題推開，指導(dǎo)當(dāng)?shù)亍靶∏锌凇遍_展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)問題專項治理，全面倒查、推動整改，保障群眾用水安全。2024年，指導(dǎo)馬邊縣紀(jì)委監(jiān)委研究制定“廉潔馬邊”三年引領(lǐng)計劃，推動全域廉潔、全面發(fā)展。
“緊盯群眾急難愁盼問題，近4年，樂山市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題3000余個，各族群眾真切感受到，紀(jì)檢監(jiān)察就在身邊。”樂山市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任陳強(qiáng)表示，將在監(jiān)督保障上持續(xù)用力，讓群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感，以清風(fēng)正氣助力畫好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步最大“同心圓”。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 徐菱駿 自四川樂山報道）
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